労働者派遣法の改正法律案要綱に多数の質問や意見が 【第２０５回 労働力需給制度部会】

建議の内容を正確に反映すべき

とてもわかりにくい

日本語としてどうか

無期雇用、有期雇用、臨時的・一時的などが入っていない

――など意見多数

法律案要綱は次回再度検討されることに

　本日（２月２１日）、午後２時から開催された

　【第２０５回　労働力需給制度部会】では、

本日午前１０時から開催された「第９７回　職業安定分科会」にて示された

労働者派遣法の改正法律案要綱についての審議が行われました。

《主な質問・意見》

・　期間制限のクーリング期間はどう考えているか

・　建議に書いてあるものが、多数反映されていない

・　分かりやすいものを目指していたはずが、とてもわかりにくい

・　読む人が自然にわからなければ、法律としては生きない

・　ユーザーがわからないものとなっている

・　建議が正確に反映されているのか

・　要綱だけで全部判断しろといわれても、判断しかねる

・　無期雇用、有期雇用の定義がない

・　「臨時的・一時的なもの」という原則が入っていない

・　（法条文は）難しい、そぐわないというが…

・　労働者派遣事業の許可基準に、①無期雇用、②キャリア形成支援措置、がはいっていない

　→　キャリアアップは省令で、無期雇用は業務取扱要領で

　→　なぜ扱いが違うのか、法律的効果は違うのか

　→　効果に違いはない

　→　では、なぜわけたのか

　→　無期雇用は非常に具体的になるので許可基準で示すことに

・　「四　就業条件等の明示」などで「業務」とあるが、どうして「業務」が必要なのか

　→　業務について派遣をするという考え方は変わらない

・　「派遣は臨時的・一時的」という文言を入れるべき

　→　法律ではなく解釈として示す。実際のしくみについて書く。運用として扱う。９９年のときに入っていないから

・　「六　労働者派遣の期間」の「継続して」に関連して、クーリング期間は

　→　現行の３か月がイメージ

　→　脱法行為などがないようにしてほしい

・　雇用安定について、派遣先への直接雇用の依頼が入っていない。優先順位がついていない

　→　派遣先への直接雇用…を法律に書くことが難しい。省令で

・　雇用の安定が確実に図られる…との記述が反映されていない

・　「労働に従事する見込みがある」の「見込みがある」とはどういうことか

・　派遣可能期間の延長することができるのが、原則のように書かれている。「延長を検討する」ではないのか

・　１か月前までに手続することは、いままでなかったが

・　過半数労働組合等の不利益取扱い禁止が入っていない、抜けている

・　「派遣可能期間を延長するとき」とは「事前」にか

・　「派遣可能期間を延長したときは、速やかに」とは「事後」でいいと読めるが

　→　「決定しなかったとき」は、説明義務はない

・　過半数労働組合等への資料提供など、建議どおりに

・　JILPTの調査では過半数代表の約４割が不適正に扱われている。民主的な手続きにより行われることを担保してほしい

・　労働契約申込みみなしのところで、１か月前までに手続きをしなかったから、即適用されるというのはいかがなものか

　→　法令違反にはなる

・　派遣労働者はどうやって意見聴取を行ったことを知るのか。周知しないのは重大な違反行為ではないか

　次回は、本日の質問や意見をふまえて、整理されたものについて審議が行われる予定です。

　本日のところ次回の開催日時は未定です。